一、项目信息

1、采购人：河南省劳动保护监测检验宣传教育中心

2、项目名称：河南省应急管理厅2020年度宣传服务

3、拟采购的货物或服务的说明：

河南省应急管理厅2020年度宣传服务项目共分4个包：

包1（《河南日报》宣传服务内容）：根据河南省应急管理厅工作安排，全年刊发12个半版、2个整版，原则上每月一个半版，整版根据工作需要刊发；全年见报应急管理、安全生产新闻稿件不少于52篇，原则上每周不少于1篇。在重点时段、重要活动期间加大新闻报道和宣传普及教育力度。

包2（《中国应急管理报》宣传服务内容）：一是联合出版《中国应急管理报》“河南视窗”专刊10期10个整版；二是全年刊发深度报道、重点报道、评论文章等折合版面2个整版以上；三是在“中国安全生产网”开辟“河南应急频道”；四是在“中国应急管理”微信公众号不定期推送河南省相关信息；五是合作建设河南省应急管理通讯员队伍；六是在《中国应急管理》杂志刊发河南省相关理论文章。

包3（《河南广播电视电台》宣传服务内容）：一是与河南省政府应急广播（河南交通广播）合作办好“应急连线”等栏目；二是合作举办“最美河南人——应急先锋”年度评选推介活动；三是河南广播电视台利用旗下全媒体，全力以赴支持河南应急管理公益宣传;四是河南广播电视台总编室成立工作专班，负责对接河南应急管理宣传工作；五是通过河南有线电视云平台开机画面、IPTV平台、户外大屏、影院映前广告等多种渠道，使应急管理公益广告做到精准传播；六是河南广播电视台利用旗下河南影视集团、河南电视公司等单位影视作品制作经验及发行优势，合作制作应急管理微电影、微视频、公益广告、科普讲座，打造一批制作精良、可持续播映的宣传产品；七是寻求在“危机大调查”等电视栏目开展合作；八是在建设“河南应急广播系统”、“河南应急管理宣教体验基地”等方面进行合作；九是应急管理、安全生产和防灾减灾救灾公益宣传片拍摄制作。

包4（《大河网》宣传服务内容）：一是全面负责网站和微信公众号的日常更新、栏目优化、专题制作等内容维护；二是负责应急管理信息宣传推广、活动策划工作；三是根据我方请求，对重要信息进行组稿、制作，及时在大河网、大河网大河号、大河网今日头条号等平台推广重要信息；四是参照政府网站年度工作报表填报要求，做好基础内容和加分项的安排策划，保证政务网站测评成绩在良好以上；五是大河网根据我厅要求对网站页面内容进行合理的改版，微信公众号做到一日多更。

4、拟采购的货物或服务的预算金额：项目总预算427.8万元。

包1预算金额82.8万元；包2预算金额160万元；包3预算金额140万元；包4预算金额45万元。

5、采用单一来源采购方式的原因及说明：

包1（《河南日报》宣传服务）单一来源采购原因：

《河南日报》创刊于1949年6月1日，是中共河南省委机关报，是河南省最具官方性、指导性的报纸，隶属于河南日报报业集团。《河南日报》16个版彩色印刷，发行量为54万份，波及全国，覆盖全省118个县市的每个角落。作为河南第一大报，河南日报以其指导性、服务性、可读性而成为党政干部、企事业领导决策指寻工作的必读报纸，也是社会各界民众了解新闻动态的重要传播媒介，享有其他传播媒体难以取代的声誉和影响。

包2（《中国应急管理报》宣传服务）单一来源采购原因：

《中国应急管理报》是应急管理部主管的、全国唯一的应急管理综合专业权威媒体，是应急管理部的机关报，是推进落实中央关于应急管理工作重大决策部署的喉舌，是应急管理部指导服务全国应急管理工作的重要思想舆论主阵地。根据党和国家机构改革的部署，《中国应急管理报》发行覆盖应急管理部的所有职责范围，包括安全生产、应急管理、消防管理、救灾，地质灾害防治、水旱灾害防治、草原防火、森林防火，震灾应急救援、防汛抗旱、煤矿安全监察等。主要读者群为各级党政负责人、各级应急管理部门人员，有关行业主管部门负责人，规模以上企业特别是国企、央企负责人等。《中国应急管理报》对开八版，彩色印刷，目前期发行量60万份，在全国设有12个印点，确保了报纸发行的实效性。2019年每周发行六期（周一至周六），每期设立消防版面。目前，报社已形成以《中国应急管理报》为龙头的全媒体矩阵，包括《中国应急管理》杂志、网站、微信、微博、客户端、头条号、舆情监测等，可为用户提供全方位、融合化的传播服务。

包3（《河南广播电视电台》宣传服务）单一来源采购原因：

河南广播电视台拥有广播、电视、报纸、杂志、移动客户端、IPTV等14类媒体业态和30多个传播平台，新媒体总用户量突破1个亿。河南广播电视台作为我省宣传服务的主阵地，舆论引导的主战场，与省应急管理系统有着良好的工作互动，坚持人民利益高于一切的原则，一直把应急管理、安全生产、防灾减灾宣传工作放在重要位置，及时围绕社会热点、节点事件、典型宣传等开展丰富多样、有效有用的宣传报道和舆论引导。

包4（《大河网》宣传服务）单一来源采购原因：

大河网络传媒集团是经中共河南省委批准，由省委宣传部主管、河南日报报业集团主办的省管国有骨干企业，在政务信息传播、政策解读、政务服务方面具有绝对的权威力和公信力，在舆论引导和主流价值观的传播方面具有较强的引导力和影响力。河南省应急管理厅自成立以来，持续与大河网络传媒集团合作，配合默契，工作成果丰硕，宣传效果良好。2019年7月至今，大河网络传媒集团承担运维了河南省应急管理厅官方网站和微信公众号，运维情况良好，同时已形成规范的运维制度，可保证服务的延续性、安全性和可持续性。

综上所述，拟采用单一来源采购方式从以上四家供应商采购本次服务。

二、拟定供应商信息

包1：

拟成交供应商名称：河南日报报业集团有限公司

拟成交供应商地址：河南省郑州市金水区农业路东28号

包2:

拟成交供应商名称：中国安全生产报社

拟成交供应商地址：北京市朝阳区和平街13区35号煤炭大厦

包3:

拟成交供应商名称：河南广播电视台

拟成交供应商地址：河南省郑州市金水区纬一路2号

包4:

拟成交供应商名称：大河网络传媒集团有限公司

拟成交供应商地址：郑州市中牟县屏华路与富贵七路交叉口东北角

三、公示期限（异议反馈时限）

2020年06月17日至 2020年06月23日

四、其他补充事宜：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于异议反馈时限内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话，经法定代表签字确认加盖单位公章）形式将意见反馈至河南省财政厅政府采购监督管理处或采购人和采购代理机构处。

五、联系方式

1. 采购人：河南省劳动保护监测检验宣传教育中心

地址：郑州市纬二路10号

联系人：李老师

联系方式：0371-65919732

2.财政部门：河南省财政厅政府采购监督管理处

地址：郑州市金水区经三路北25号

联系人：政府采购监督管理处

联系方式：0371-65808412

3.采购代理机构：河南招标采购服务有限公司 

地址：郑州市纬四路13号

联系人：李芬 

联系电话：0371-65958908

六、附件

专业人员论证意见