河南省国土资源调查规划院河南省省级不动产登记信息管理基础平台更新完善提升和省级不动产登记数据汇交质量动态监管系统开发项目单一来源采购公示

一、项目信息

1.项目名称：河南省省级不动产登记信息管理基础平台更新完善提升和省级不动产登记数据汇交质量动态监管系统开发项目

2.采购项目基本情况

本项目是贯彻落实深化“放管服”改革、优化营商环境，提升省级不动产登记治理能力和监管水平的重要举措。项目建设的主要任务包括河南省省级不动产登记信息管理基础平台更新完善提升和省级不动产登记数据汇交质量动态监管系统开发2项内容。

1.河南省省级不动产登记信息管理基础平台更新完善提升。具体内容包括：完成省级平台与河南政务服务的系统对接、省级平台与省电力公司业务系统的对接、省级不动产登记信息数据库对外共享接口开发、接入与上报系统与统计分析系统的调整等工作。

2.河南省省级不动产登记数据汇交质量动态监管系统开发。具体内容包括：基于省级不动产登记信息管理基础平台现有的省级不动产登记信息数据库建设成果和接入与上报系统，完善河南省不动产登记数据汇交质量标准、建立登记数据汇交质量监管数据库、建立登记数据汇交质量动态监管系统。

 

3.预算金额：191万元人民币

4.采用单一来源采购方式的原因及说明：

河南省省级不动产登记信息管理基础平台从2016年建设至今，已经平稳运行3年多，本次项目是基于现有平台基础上的定制开发。

因此，在项目技术服务单位选择方面要求其必须全面精通河南省省级不动产登记信息管理基础平台，对其设计原理和技术细节要完全掌握，对现有功能及相互关系需了如指掌。

综上分析，该项目是河南省不动产登记信息管理基础平台建设的延续，是基于现有平台基础上的升级扩展；需由原技术单位在现有平台上进行开发扩展，以保障本项目能高效、优质、安全、经济的完成，重庆光大网络技术有限公司（以下简称光大公司）是唯一符合要求的技术服务单位，具体理由如下：

（一）光大公司承担建设了河南省省级不动产登记信息管理基础平台，负责了平台建设过程中的全部技术工作，包括技术文档编制、设计、开发、测试、部署实施等，并承担了平台建设以来3年多的运维工作，因此，光大公司是最熟悉河南省省级不动产登记信息管理基础平台各项情况的技术服务单位，对平台的技术路线及架构、设计原理、功能及界面、模块关系、技术细节有深入理解和丰富经验积累，由其承担本项目可有效减少沟通成本、协调成本和安全风险，保证本项目安全、可控的完成。

（二）实施本项目需要结合平台进行再次开发设计，且设计、源代码等必须和原平台不冲突，因此必须选择对现有平台技术细节和源代码非常熟悉的技术单位，而光大公司是唯一满足前述条件的技术单位。

（三）本项目部分建设内容因实际工作需要，光大公司前期已经参与实施了省级平台与省电力公司业务系统的对接、省级不动产登记信息数据库对外共享接口开发、省级不动产登记信息数据集成入库等工作，已经实施的部分工作成果目前运行状况良好。

（四）如果选择其它技术单位承担本项目建设工作，要完全满足上述要求，必然要对原平台有一个相当长的时间熟悉过程，在时间上会极大延长项目建设时间，无法在可以接受的时间内完成；若另行设计开发，则不但工作量更为巨大，还会造成原平台的废止，造成重复投资，给国家和社会带来不必要的损失。

（五）光大公司在2017年省级平台验收通过后一直承担省级平台的运维服务工作至今，包括省级平台的运维保障、省级数据库日常监测管理和全省接入上报体系监测维护等，光大公司为此专门建立了包括专业驻场团队+河南分公司技术支持团队+总公司技术团队+总公司专家团队的4级运维服务体系，从运维效果看，运维响应快速、高效、专业，得到了使用方的高度认可，本项目完成后也需要运维服务有机结合，由光大公司承担本项目可以保证省级平台运维工作的延续性。

二、拟定供应商信息

1.名称：重庆光大网络技术有限公司

2.地址：重庆市九龙坡区石桥铺石杨路17号416号

三、公示期限

2020年8月31日上8时0分至2020年9月4日18时0分。

四、异议反馈时限

2020年9月7日8 时0分至2020年9月8日18时 0分

五、其他补充事宜：无

六、联系方式

1.采购人

名称：河南省国土资源调查规划院

地址：郑州市金水东路18号

联系人：邵先生

联系电话：0371-61313601

2.财政部门

联 系 人：政府采购监督管理处　　　　

联系地址：河南省郑州市金水区经三路北25号

联系电话：0371-65808406　　

3.采购代理机构

代理机构：河南招标采购服务有限公司

地址：郑州市纬四路13号

联系人：司女士

联系电话：0371-65955805

七、专家论证意见

专家姓名	工作单位	职务/职称	论证意见
张佩英	河南牧业经济学校	副教授	见专家论证意见附件
孙军贤	畜牧局信息中心	高工	见专家论证意见附件
邱道尹	华北水利水电大学	教授	见专家论证意见附件

 

见后附件《单一来源采购方式专业人员论证意见》

1、附件1

2、附件2

3、附件3